|
|
|
Коррупция
как элемент
теневой
экономики |
|
|||
|
|||
|
Коррупция
как элемент
теневой
экономики России |
||
|
|
ДРУЗЬЯ |
Сущность
коррупции Этимология
слова
«коррупция»
восходит к
латинскому
глаголу corrumpere
— «нарушать,
ломать».
Коррупция
может быть международной,
государственной,
региональной,
местной,
бытовой,
национальной,
религиозной,
скрытой от
народа
многими
степенями
секретности.
Исторические
предпосылки
коррумпированности
появились
со времени
организации
российского
государства
на базе
разрушения
русских
общин,
образования иерархии
власти,
захвата и
присвоения
общественного
имущества,
зарождения
частной собственности,
расслоения
общин на
сословия,
бедных и
богатых,
порабощённых,
ограбленных,
формирования
крепостничества,
барщины,
политической,
экономической,
социальной
и
религиозной
зависимости.
Объект
коррупции -
властные,
имущественные
структуры,
полномочные
представители
политических,
экономических,
социальных,
религиозных,
национальных
организаций,
обладающих
возможностью
влияния на
решение законодательных
органов и
правительства. Постановления
правительства
являются самыми
доходными
ценными
бумагами,
принятыми
под
влиянием
лоббирования
коррупционных
групп в
пользу
своих
частных
интересов
обогащения
за счёт
вреда
экономике
государства. Чаще всего
под
коррупцией
подразумевают
намеренное
несоблюдение
принципа
независимости
сторон с
целью
получения
за счет такого
поведения
каких-либо
преимуществ
для себя
или для
других лиц, с
которыми
установлены
личные
отношения. Эксперты
Совета
Европы
разработали
общее
определение
коррупции. Коррупция -
это
взяточничество,
подкуп и любое
другое
поведение
лица,
наделенного
ответственностью
в публичном
или частном
секторе,
которое
нарушает
свои
обязанности,
вытекающие
из его
публичного
статуса как
публичного
лица,
частного
наемного
работника,
независимого
агента или
другого
статуса
подобного рода,
и нацелено
на
получение
неправомерных
преимуществ
любого рода
для себя или
другого
лица. Общество
и средства
массовой
информации применяют
термин
«коррупция»
очень неопределенно
и по-разному
трактуют ее
сущность. В 2001
году в
Самарской
области был
проведен социологический
опрос
населения с
целью изучения
восприятия
коррупции
населением.
Результаты
этого
исследования
представлены
в виде
следующей даграммы: Как
правило,
рассматривается
«традиционный»
вид коррупции
-
государственная
коррупция (а
именно бюрократическая
и
политическая),
которая включает
в себя
торговлю
лицензиями,
голосами
избирателей,
административными
и судебными
решениями,
казенными
должностями.
В данном
случае
одной из
сторон
отношений
обязательно
является
лицо,
находящееся
на государственной
службе или
обладающее
некоторыми
властными
полномочиями.
Такую коррупцию
можно
назвать
продажей
госслужащими
госсобственности
в частных
целях. Это происходит
из-за
существования
возможности
распоряжаться
не
принадлежащими
чиновнику
ресурсами
путем
принятия
или
непринятия
тех или иных
решений. К
упомянутым
ресурсам
можно отнести
бюджетные
средства
(штрафы,
налоги и так
далее),
государственную
или
муниципальную
собственность,
госзаказы
или льготы. |